2025.február 11-én lépett hatályba az Európai Parlament és a Tanács 2024. december 19-i (EU) 2025/40 rendelete a csomagolásról és a csomagolási hulladékról („PPWR rendelet”). A PPWR rendelet, így közvetlenül alkalmazandó Magyarországon is; a rendelkezéseket 2026. augusztusától kell alkalmazni, ugyanakkor több cikkre és csomagolástípusra eltérő átmeneti határidők vonatkoznak annak érdekében, hogy az érintetteknek elegendő idő álljon a felkészülésre.
A rendelet 5. cikkének (5) bekezdése alapján 2026. augusztus 12-től nem hozható forgalomba élelmiszerrel érintkező olyan csomagolás, amely a rendeletben megszabott határértékekkel egyenlő vagy azokat meghaladó koncentrációban per- és polifluorozott alkil anyagokat (PFA-anyagok) tartalmaz, amennyiben az ilyen koncentrációban PFA-anyagokat tartalmazó csomagolás forgalomba hozatala más uniós jogi aktus alapján nem tilos.
A rendelet aktualizálja a csomagolásra és a csomagolási hulladékra vonatkozó uniós jogi keretet. Az európai zöld megállapodás és a körforgásos gazdaságra vonatkozó új uniós cselekvési terv szerves részeként hozzá fog járulni az EU növekedési stratégiájához egy modern, erőforrás-hatékony, tiszta és versenyképes gazdaság érdekében, ahol 2050-re megszűnik a nettó üvegházhatásúgáz-kibocsátás, és ahol a gazdaság növekedése nem erőforrásfüggő.
A PPWR rendelet az egész ellátási láncra hatással van: csomagolóanyag-gyártókra, márkatulajdonosokra, saját márkás termékeket értékesítő kereskedelmi láncokra, importőrökre, forgalmazókra és online kereskedőkre. Jelentős kikötés, hogy a nem megfelelő csomagolás nem hozható forgalomba, és a tagállami hatóságok szankciókat, bírságokat alkalmazhatnak a szabályokat megszegő vállalatokkal szemben.
A PPWR rendelet számos jelentős szigorítást vezet be a csomagolások előállítása és felhasználása kapcsán, melyek vonatkozásában az első fontosabb határidő 2030. január 1-je. Ettől az időponttól többek között az alábbi követelmények válnak alkalmazandóvá:
- A forgalomba hozott csomagolások kapcsán biztosítani szükséges az anyagában történő újrafeldolgozás lehetőségét.
- Minimális újrahasznosított tartalomra vonatkozó követelményeket szükséges teljesíteni a műanyag csomagolások vonatkozásában (kivéve például orvostechnikai eszközök, komposztálható csomagolások, veszélyes áruk csomagolása).
- Meghatározott termékek esetében (pl. friss zöldségekre, gyümölcsökre rögzített tapadós címke) az alkalmazott csomagolásoknak komposztálhatónak kell lenniük.
- A százalékban kifejezett maximális ürestér-arány (ürestér a gyűjtő-/szállítói csomagolás és a benne található fogyasztói csomagolás közötti különbség) maximum 50% lehet; ez alól kivételt jelentenek azon esetek, amikor a szükséges ürestér a termék védelmét szolgálja.
- A csomagolással kapcsolatban környezetbarát jellegre vonatkozó állítások csak akkor tehetők, amennyiben a PPWR rendelet által meghatározott minimumkövetelményeken túlmutató csomagolási tulajdonságokhoz kapcsolódnak, és amennyiben az állítások jelölik, hogy az a csomagolás mely egységére, részére vonatkozik.
A rendelet a csomagolással kapcsolatos környezeti állítások használatát is szigorúan szabályozza; a megalapozatlan vagy félrevezető zöld állítások fogyasztóvédelmi, versenyjogi és PPWR‑megfelelőségi kockázatot jelentenek.
A legfontosabb határidők
- 2026. augusztus 12. – A rendelet alkalmazásának kezdete. Ekkortól tilos olyan élelmiszercsomagolást forgalomba hozni, amely a PPWR-ben meghatározott határértéket elérő vagy azt meghaladó koncentrációban PFA‑anyagokat tartalmaz.
- 2028. augusztus – Az új, harmonizált EU-s címkézési rendszer alkalmazásának kezdete.
- 2030. január 1. – A rendelet teljes körű alkalmazása. Ekkortól kötelező a műszaki megfelelés, az újrafeldolgozhatóság és az előírt újrahasználati arányok teljesítése
A 2026. augusztus 12-től alkalmazandó követelmények teljesítéséhez az érintett gazdálkodó szervezeteknek célszerű előzetesen áttekinteniük, hogy a csomagolásaik tekintetében szükséges-e a rendelet szerinti megfelelőség igazolása, valamint el kell végezniük az ehhez szükséges műszaki és dokumentációs előkészítő lépéseket, ideértve adott esetben a VII. melléklet szerinti megfelelőségértékelési eljárást is.
A felkészülés első lépései
A felkészülés első lépése, hogy minden érintett vállalat megismerkedjen az előírásokkal, és azonosítsa, milyen szerepkörben – gyártóként, importőrként, forgalmazóként stb. – érintett, és ezáltal milyen kötelezettségeknek kell megfelelnie. Ezt követően fel kell térképezni a jelenleg használt csomagolóanyagokat, azok műszaki paramétereit, és meg kell vizsgálni, hogy ezek mennyiben felelnek meg a rendelet követelményeinek.
A felkészülés során különösen ajánlott:
- A teljes csomagolási portfólió feltérképezése (anyagösszetétel, újrafeldolgozhatóság, jelenlegi jelölések).
- A beszállítói szerződések felülvizsgálata, megfelelőségi nyilatkozatok és műszaki dokumentáció bekérése.
- A marketinganyagok, címkék és zöld állítások áttekintése a PPWR követelményei fényében.
- Belső projektcsoport létrehozása jogi, beszerzési, műszaki és marketing területek bevonásával, hogy a szükséges változtatások összehangoltan valósuljanak meg.
Jelen tájékoztatás kizárólag általános, összefoglaló információkat tartalmaz, ezért nem tekinthető teljes körű szakmai vagy jogi eligazításnak. Az egyes kötelezettségek pontos tartalmáról és alkalmazhatóságáról minden esetben az itt hivatkozott uniós és egyéb hivatalos források, valamint a témára vonatkozó hatályos jogszabályok alapján szükséges tájékozódni.
